“楼市调控“三稳” 一城一策发力”

去年12月，广州宣布调整商服类房地产政策，许多公寓项目开始解除限制。

正好在过去的一年，国内各地房地产市场的调控政策不断加强，调控范围也以一线和热点二线城市为中心，扩展到广泛的三四线城市。 除了加密，一些城市还部分调整了以前制定的监管政策。 例如，糕点店取消限制销售，广州放宽商业服装类的房地产销售限制等。

在去年12月24日召开的全国住房城乡建设实务会议上，住建部对2019年楼市调整确定提出了稳定地价、稳定房价、稳定预测的目标。 关于未来房地产市场政策，行业机构和专家表示，一些城市存在政策调整的可能性，但这并不意味着放松管制，也不意味着住房缺勤的定位将发生变化。

住几次房子也不会被炒鱿鱼

法规的主基调全年勾结，中央致力于强调去年多次会议住在家里也不会被炒鱿鱼的定位。

去年3月2日会议期间，政府实务报告重申不收购住房，提出落实地方主体责任，继续实施差异化控制，建立健全长效机制，促进房地产市场稳定健康快速发展。

去年7月底，中央政治局会议提出要处理房地产市场问题，采取城市措施促进供需平衡，合理引导预期，整顿市场秩序，坚决遏制房价上涨。 随后，住建部约谈了部分城市主要负责人，要求严厉打击投机炒作，再次强调要坚决遏制房价上涨。

在年中管制政策密集出台阶段，6月底国家七部委在国内30个城市联合开展楼市防控乱对象专项活动，1个月后，住建部公布了20家违法违规住房企业和中介机构。 违法行为涉及黑中介、藏牌惜售、未批准预售、虚假推广等方面。

国家多次要求建房不炒，坚决遏制房价上涨。 另外，热点城市管制政策也在不断加强。

以深圳为例，去年3月底，深圳的三价一体化政策落地。 到了6月，深圳将确定今后住房供应体系的建设方向，人才房、安居房、公租房的比例将占新建住房供应总量的60%左右。 7月，深圳出台房地产市场政策。 新政包括暂停企业事业单位、社会组织等法人在本市购买商品住宅。 新建成的商务公寓一律只出租不出售，不得改变用途。 新购置房产将采取三年禁售等多种措施，限制离婚购房。

据克比瑞研究中心统计，去年全国各地管制频率达到367次，其中最密集的时间段为5月至8月，仅5月就达到67次。

部分城市政策的调整

虽然监管的基调始终没有放松，但在2009年，因地制宜，为城市政策制定的监管方针开始在各城市实施。

中原地产首席拆师张大伟指出，以前发布的一些政策过于严格，有些城市存在政策微调的可能性。

在广州楼市政策也出现了变化。 去年10月中旬，广州市住建委宣布，在不放松监管力度、稳定运行成交价格的前提下，优化新建商品住宅预售和网签价格指导机制，严禁开发公司申报分割价格。 该政策被解释为双重合同的终止，此后广州各地的新建商品住宅项目逐渐改为单层合同销售。

去年12月，广州宣布调整商服类房地产政策，到年3月30日(含当天)，不再将土地出让成交的商服类房地产项目的销售对象限制为法人单位，许多公寓项目开始解除限制。

之后，广州更新了住房公积金政策。 其中，提取方规定，广州毗邻城市购买所有权自住住房等若干条件之一的，可以提取住房公积金账户内的储蓄余额，但几个月前，广州规定向非市和非本人及配偶户籍所在地购买住房并暂停提取公积金，

关于近期楼宇政策的调整，许多机构和拆迁户认为，这并不意味着楼市调控的放松。 张大伟认为，虽然近期出现了部分城市微调，但从整体来看，基本上没有变化，抑制房价上涨的决心没有变化。

不变的几个变化

年末中央经济工作会议上，为了房地产市场健康快速发展，建立长效机制，多次提出房子是用来住的，不是用来炒的，而是为了城市的政策、分类指导，巩固城市政府的主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。

在去年12月24日召开的全国住房城乡建设实务会议上，提出了稳定地价、稳定房价、稳定预测的三稳定目标，反复强调住房是用来住的，不是用来炒的，建立和完善了房地产市场稳定快速发展的长效机制 加强城市政策分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测评价考核，切实履行稳定地价、稳定房价、稳定预期的责任。

对此，张大伟认为，短短不到10天，从中央经济实务会议到各地房地产微调政策已超过10次，这些政策文案基本决定了2019年房地产政策的走势和走向。 并指出，重申不炒住宅代表着全国房地产调控力度维持以前的高温状态。

阳光资源管理首席战术官邱晓华在几天前的公开活动中表示，2019年房地产政策环境在不变的情况下有所变化，其中有所缓解，监管总体方向依然平稳健康快速发展，多次建房也不会被炒，但监管内涵有所改变

克瑞研究中心预计，未来在城措、一城一策的政策主基调上不会改变。 另一方面，在商品住宅库存不足、房价上涨压力大的城市，勾结管制政策更长的周期，而在商品住宅库存量大的城市，不排除管制政策放松、刺激政策再次出台的可能性，加速了库存的撤出。

基于此，克比瑞研究中心认为，2019年将移交越来越多的政策自主权，根据现实情况，各地可以尽快调整政策方向，以增强政策的对比性和比较有效性。 张大伟表示，房地产收购政策的基调并未实质性好转，房地产收购代表着未来楼市政策仍将打击投机、保护实际居住、未来微调政策也有利于刚需。

原标题:“楼市调控“三稳定”的一城一策发挥作用。”

值班主任:颜甲

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