“推动公租房保障范围扩大 实现常住人口全覆盖”

国家快速发展改革委21日发表了《关于培育快速发展的现代化都市圈的指导意见》(以下简称《指导意见》)。 《指导意见》指出，为加快培育快速发展的现代化都市圈，在加快与社会保障联系的基础上，2019年推进公共租赁住房保障范围常住人口覆盖，提高住房公积金统筹水平，建立住房公积金异地新闻交换与核查机制。

《指导意见》指出，近年来，都市圈建设发展较快，但城际交通一体化水平不高、分工合作不充分、低水平同质化竞争严重、协同快速发展体制机制不完善等问题依然突出。

对此，《指导意见》提出了推进基础设施一体化、加强城市间产业分工合作、加快建设统一开放市场、推进公共服务共建共享、加强生态环境共保共治、加快城乡融合发展、构建都市圈一体化快速发展机制等7个方面共24个项目的文案，

《指导意见》确定要加强政策合作机制。 积极构建城市圈互利双赢的税收共享机制和征管协调机制，加强城市间税收优惠政策协调。 鼓励资本参与都市圈的建设和运营。 允许与城市圈城乡建设用地增减相关的节骨眼指标跨地区调整。 健全都市圈商品房供给体系，加强城市间房地产市场调控政策协同。

另外，《指导意见》对包括发改委、交通部、建设部和生态环境部在内的许多部委进行了要点分担。 例如，交通部、建设部负责实施断头路畅通工程和瓶颈路扩建工程； 发改委、住建部、铁路总企业负责统筹考虑都市圈轨道交通互联网布局。 在有条件的地区编制都市圈轨道交通规划。 探索都市圈中心城市的轨道交通是否恰当地延伸到周边城市(城镇)。 完善城际铁路互联网规划，有序推进城际铁路建设，完全利用普速铁路、高速铁路等提供城际列车服务。 利用现有资源运行市域郊区间的列车，有序新建市域郊区间的铁路。

《指导意见》指出，到2022年，都市圈同城化明显发展，基础设施一体化程度大幅提高，阻碍生产要素自由流动的行政壁垒和体制机制障碍基本消除，价格分担和优势共享机制更加完善，阶梯只有几个空 到2035年，要求城市功能互补、要素流动有序、产业分工协调、交通畅通、公共服务均衡、环境和谐宜居，现代化都市圈结构将形成几个更加成熟、全球影响较大的都市圈。

标题:发改委:推进公租房保障范围扩大实现常住人口全面覆盖

值班主任:颜甲

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