“老旧小区改造 要尊重群众意愿 倾听不同声音”

由于建设年代早，许多城市老小区普遍存在街道老、院老、房屋老、设施老、生活环境差的四老一差的问题，降低了居民的生活质量。 今年7月，国务院办公厅印发了《关于全面推进城市老化地区改造工作的指导意见》，对这个民生项目提出了总体要求和具体任务，并列出了确定的时间表。

目前，各地老化小区改造全面铺开，有序推进，大大改善了群众居住条件。 但是，面对改造过程中群众的不同需求，如何调和群众的嘴，达成共识，激发群众参与的积极性，齐心思考，齐心合力，考验城市管理者的智慧。

在解决这个难题的过程中，杭州的方法历历在目。 据报道，杭州将旧小区改造的决定权和监督权交给居民，让居民看菜单点菜。 引导居民每人发挥主体作用，实行两三分之二，大体上需要居民同意改造率和居民对改造方案的同意率达到三分之二，改变什么由居民自己决定，提高了群众的参与度，提高了工作效率

老化小区的改造，不仅关系到基础设施的升级和生活环境的改善，也是许多纷繁复杂的社会管理项目，只有妥善解决改造过程中诸多优势的需要，才能更好地实现改造效果。 以电梯加装为例，楼上居民的诉求差异很大，低层居民积极性往往不高。 如果调整不好，就会引起矛盾纷争，可能会对改造工作造成很大的阻力。 找出民意的最大公约数，能否体现公平，在一定程度上决定了更好地满足群众的多样性需求，老化小区的改造工作能否顺利进行。

在老化的小区改造中，群众既是受益者，也是参与者。 因此，要积极发挥群众的主体作用，增强群众的参与感，特别要改变过去自上而下的组织实施方法，使改造伊始就由居民共同参与决策。 在改造过程中多与群众商量，让群众多参与，才能准确地找出群众最关心、最迫切的问题，一方面真正通过改造处理居民生活的痛点，另一方面集中各方面的智慧，使改造持续运转、改造

党的十九届中央委员会第五次全体会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和2035年远景目标的建议》确定并提出要完全建设共同执政共享的社会治理制度。 老化的小区改造，表面上是基础建设项目，实质上也是社会管理项目。 要做好这件好事，就必须尊重群众的意志，倾听不同的声音，好好地整理短板。

原标题:旧小区的改造让居民“可以点菜”

值班主任:李欢

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