““破五唯”后新的教育评价标准应提上议程”

教育评价是教育改进的重要机制，是诱惑教育快速发展方向的指挥棒。 日前，中共中央国务院印发《深化新时期教育评估改革总体方案》(以下简称《总体方案》)，针对完整的立德树人体制结构，转变非科学的教育评估方向，坚决克服只分数、只升学、只学位、只帽子的顽疾， 其中涉及高中评价的部分，以论文数、项目数、项目数为

事实上，大学偏重科学研究，有历史迅速发展的起源。 以研究为最优先的教师评价制度首先来源于19世纪从德国兴起到美国的研究型大学，然后到了20世纪中后期，随着高等教育民主化的迅速发展，高学历人群的规模不断扩大，高校教师的入职门槛除了博士学位外，还需要考察教育和研究能力。 这种评价偏好逐渐形成惯性，加上各类大学排名的走势，科研生产与大学经费、招生、声誉的关系越来越密切。 因此，评价改革是许多国家普遍面临的课题。

评价是一个系统的问题，涉及评价的价值、指标、工具、为各级各类教育提供不同目的反馈的方法等多个方面。 从政策上看，大学对教师的绩效多包括科研、教育、社会服务(参与)三个维度。 美国高中分权治疗，各校对教师的评价方法不同。 以印第安纳大学为例，教师评价在上述三个维度分为优秀、良好、通常不合格四个等级，职称晋升可以在以教育为主、科研为主、服务为主的三个轨道上选择，在相应的轨道上被评价为优秀，才能晋升。 但是，正如该校中国办公室学术合作负责人所说，科研成果仍是各轨道职称晋升的重要指标，各系负责的教师年度考核更加强调科研成果，有的系研究、教学、服务比重达到7:2:1，绩效结果与薪酬直接相关。 当然，学校要改变盲目追求传播量和高被引数的现象，特别强调学术发表的影响较大和期刊的权威度，鼓励教师多年来在同一行业工作以确立学术话语权。 学校和专业学会还将颁发荣誉头衔，鼓励特殊成果、贡献和创新成果。 这样的头衔与报酬无关。

在法国，大学教师是国家公务员，教师只要达到基本的教育工作量就可以享受与职务相应的工资和奖金，学校之间差别很小，国家发放固定标准的超额授课奖金，或者通过考核给教师颁发优秀科研奖。 虽然没有科学研究指标的压力，但是教师的职务晋升和经费课题还不能开发表。 只是，作为英语以外的国家，法国的大学发表的语言没有限制。 法国斯特拉斯堡大学的一位教授指出，法国大学历来流传的评价方法缺乏激励，也不适应当前科学研究快速发展的要求，在评价中强调研究的跨学科价值，考虑到成果在社会和经济快速发展中的作用，转移到许多学科行业

从其他国家的经验可以看出，各国的评价改革有共性和个性。 目前，我们需要进一步完善学术专家库，改善同行评议，建立基于信任和民主的答辩、公示、申诉等机制，破立并举，深入论证教师专业快速发展的优势，探索鉴别教师教育能力和研究潜力的方法。 要借鉴国外先进的评价工具和做法，进一步突出中国特色的教育评价价值，突出立德树人的根本任务。 正如《总体方案》规定的目标，富有时代特征，突出中国特色，形成世界水平的教育评价体系。

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