“三部委发文加强城市养老院建设 设置专门养老用地”

最近，国家快速发展改革委、民政部、国家卫健委等部门联合出台了《城市企业联动普惠性养老专项行动实施方案》(以下简称《实施方案》)。 该专项行动将聚焦惠普养老，主要以政府扶持、社会运营、合理定价为中心，按约定承担公益，深入开展城市企业合作。

根据《实施方案》，国家通过中央预算内的投资，支持和引导城市政府体系规划建设养老服务体系制度。 参与城市需要制定养老服务体系制度建设的总体规划，研究制定全面的政策支持包。 有条件的城市在土地、规划、融资、财税等方面选择实施27项扶持政策，可以降低养老公司的运营价格。 目前，南昌、郑州、武汉、成都、秦皇岛、许昌、宜兴等7个城市入选全国首批试点城市，并与养老公司签约。

在地方政府扶持政策清单中，在土地方面，《实施方案》要求设立专门的养老用地类别，纳入土地利用总体规划和年度用地规划指标，区分营利性和非营利性，优先安排土地利用规划； 二是根据养老用地出让价格是否高于同类地区工业用地或同类地区医疗用地的判断价格进行判断后，予以明确。 三、公司利用闲置设施开发养老的，先建成后，可以变更土地的采用性质。

公司方面，参与公司应当执行投资，提出建设运行方案，确定承担的公益性服务复印件，并接受社会监督。 其中包括将政府提供的土地、不动产等用于养老机构建设，提供约定数量的床位，约定服务质量，价格接受政府监管等。 另外，今后参加城市名单还将继续扩大，动态更新。

据悉，《实施方案》旨在加强城市养老院建设，持续扩大普惠养老服务比较有效的供给，逐步发挥中央预算内投资示范带动作用和地方政府吸引作用，进一步激发社会资本参与养老服务的热情，推动养老产业优质快速发展

《计划》规定，到2022年，形成支持社会力量快速发展普惠养老的比较有效的合作新模式，参与城市每千名老年人养老床位达到40张，护理型床位占比超过60%，医疗与医疗深入融合。 目标是实现提高二下降一满足的目标。

具体来看，三个提高是普惠养老床位明显提高，服务质量明显提高，公司可持续快速发展能力明显提高。 两种下降是通过土地、金融等多种政策的结合支持，降低公司的建设运营价格，降低服务价格。 一是满足更多老年人，提高民众对社会养老服务的满意度。

原标题:三部委加强城市养老院建设设立专业养老用地

值班主任:李欢

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