“瞄准要点行业和关键环节 新一轮农村改革启幕”

要点瞄准行业和关键环节新一轮农村改革拉开帷幕

宅基地制度改革、要素市场化改革、户籍制度改革等有新的突破

全面实施农村振兴战术，深化农村改革是重要的一环。 要点瞄准行业和关键环节，新农村改革即将开幕。

中央实务会议强调，要加快推进农村重点行业和关键环节改革，激发农村资源要素活力，完善支农保护制度，尊重基层和群众的创造，推动改革不断取得新的突破。 1月4日，农业农村党组召开会议，指出推进小农户与现代农业的有机联系，深化新一轮农村改革，激发农业农村快速发展的动力和活力。

行业表示，新阶段要全面推进农村振兴，加快推进农村改革。 以解决农民与土地关系为主线，以完整的产权制度和要素市场化配置机制为要点，加快推进农村关键行业和关键环节改革，激发农村资源要素活力。

唐仁健农业农村部长日前在接受媒体采访时表示，2021年要探索新一轮农村改革的推进，着力激发农业农村快速发展的动力。

唐仁健介绍说，要继续深化农村产权制度改革。 慎重推进农村宅基地制度改革，在做好相关基础工作的前提下，推进实质性试点成果的取得。 全面推进农村集体经营性资产股份合作制改革，大力发展新型集体经济，促进农村集体经营性建设用地上市，增加农民财产收入。

另外，要推进城乡融合快速发展体制机制和政策体系的落地效应。 要把县域作为城乡融合快速发展的重要切入点，抓紧实施提高土地出让收益用于农业农村比例的政策，加快土地劳动力等要素市场化改革和户籍制度改革的新突破，促进城乡要素平等交换双向转移。

据悉，安徽、江苏等地已陆续下发文件，确定农村宅基地审批流程和录用管理，进一步激活宅基地的录用权，促进宅基地流转等。 山东省最近也出台了政策，进一步深化户籍管理制度改革，促进城乡融合区域协调快速发展。

中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻表示，宅基地改革对乡村振兴产生了重要影响。 在“十二五”期间，农村宅基地制度的改革取得了一些进展，如确定农民宅基地录取权由城市户口子女继承，调整了此前宅基地共同住房建设、录取权转移等规定等。 希望十四五时期继续完善宅基地制度，进一步探索宅基地流转范围的扩大等。

据悉，农村改革的下一步深化将围绕四个方向，一是健全城乡融合快速发展机制，二是加强和完善农村基本经营制度，三是深化农村土地制度改革，四是深化农村集体产权制度改革。

特别是在包括土地制度、经营制度、农村产权制度改革、农业保护支援政策在内的方面有相关要求。 二轮承包期满后，再延长30年，如何通过试点、示范，如何激活经营权，如何投入快速发展合作社，如何通过快速发展家庭农场最后增加富裕农民，实现小农户与现代农业的有机联系，成为国家 清华大学中国农村研究院副院长张红宇说。

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值班主任:颜甲

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